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中國海運老領導李紹德:“拆船補貼”恐難再續(xù)

   2017-03-09 中國船舶報船海裝備網(wǎng)3870
核心提示:  拆船補貼政策已經(jīng)延續(xù)了一次,還要繼續(xù)延期難度比較大,當下航運和造船企業(yè)還是應該立足于抓緊時間把政策充分運用好,做好瘦
  “‘拆船補貼’政策已經(jīng)延續(xù)了一次,還要繼續(xù)延期難度比較大,當下航運和造船企業(yè)還是應該立足于抓緊時間把政策充分運用好,做好瘦身健體、體質(zhì)增效工作。”全國政協(xié)委員、原中國海運(集團)總公司董事長李紹德接受《中國船舶報》記者采訪時表示。
  李紹德提及的“拆船補貼”政策即《老舊運輸船舶和單殼油輪提前報廢更新實施方案》。該政策于2013年12月發(fā)布,原定2015年年底到期,鼓勵拆解達到一定船齡的中國籍老舊船舶,中央財政安排專項資金對報廢更新的船舶給予補貼,補助資金在完成拆船和訂造新船后分兩次發(fā)放。
  “2015年,我專門寫過一個提案,希望政府延長‘拆船補貼’政策。后來該政策延長了兩年。” 李紹德表示,“拆船補貼”政策是從航運業(yè)、造船業(yè)發(fā)展長遠考慮的正確之舉,在當時的歷史條件下,對通過調(diào)結(jié)構(gòu)的方式淘汰老舊船舶、化解運力過剩矛盾、改善需求結(jié)構(gòu)起到了重要作用。同時,也讓骨干船企贏得了訂單,穩(wěn)定了生產(chǎn)經(jīng)營,推動了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。
  不過,據(jù)記者了解,該政策在執(zhí)行過程中也遇到了一些問題。比如訂單平均價格較低,影響船企單船毛利率等。為此,不少骨干船企建議,該政策能夠在延續(xù)的同時,也考慮給船企增加一部分補貼。
  李紹德表示,航運業(yè)是經(jīng)濟貿(mào)易的延伸,經(jīng)濟下行,海運貨運量下降,航運企業(yè)和造船企業(yè)必然會受影響。但也應該看到,這也給航運企業(yè)、造船企業(yè)帶來了調(diào)整結(jié)構(gòu)的機會。未來,不論“拆船補貼”政策是否延續(xù),中國的對外貿(mào)易主要還是依靠海運來實現(xiàn),航運企業(yè)和造船企業(yè)都要主動根據(jù)海運貨物需求的變化,推進船型升級。
  當前我國煤炭、鋼鐵等行業(yè)去產(chǎn)能步伐不斷加快,這對干散貨運輸市場必然會產(chǎn)生影響,散貨船的需求會產(chǎn)生變化;另一方面,國家對清潔能源需求的提升,也會使得LNG船的需求隨之變化。“這就需要航運企業(yè)和造船企業(yè)積極研究、加強預判、主動適應、加快調(diào)整。”李紹德建議,航運、造船兩大行業(yè)的主要企業(yè),應該建立交流協(xié)調(diào)機制,可以嘗試每半年對市場進行一次前瞻性分析,這對航運企業(yè)和造船企業(yè)攜手建設航運強國和造船強國都會有利。
  李紹德同時坦言,今年年底“拆船補貼”政策到期之后,還想繼續(xù)延續(xù)的難度比較大,航運企業(yè)和造船企業(yè)應該做好瘦身健體和提質(zhì)增效,抓緊時間把政策充分運用好。
  李紹德提到散貨船、LNG船的需求變化具體為何?從去年航運市場的運力、海運量變化上,您應該能捕捉到不少信息。
  “2017年,全球運力過剩的情況依舊嚴峻,但BDI指數(shù)重新跌至290點的可能性已不大,可以說,全球航運業(yè)最艱難的時刻已經(jīng)過去。”中國船舶工業(yè)經(jīng)濟與市場研究中心張琦表示。
  從數(shù)據(jù)看,盡管2016年的完工交付量接近1億載重噸,但新船成交量僅為2741萬載重噸,明顯低于同期4400萬載重噸的拆解量,這說明全球船隊運力增長的步伐將明顯放緩,航運市場過剩運力將進入實質(zhì)性的消化階段。
 
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