國(guó)際海事組織海上環(huán)境保護(hù)委員會(huì)第70屆會(huì)議于2016年10月28日以第MEPC.277(70)號(hào)決議通過(guò)了《國(guó)際防止船舶造成污染公約》附則V的2016年修正案(以下簡(jiǎn)稱修正案,見(jiàn)附件1),并將于2018年3月1日正式生效。修正案對(duì)現(xiàn)行附則V第4條、第6條、第10條和附錄進(jìn)行了修訂,主要涉及船舶垃圾的分類、排放和記錄。修正案適用于國(guó)際航行船舶、沿海航行船舶, 以及固定或浮動(dòng)式平臺(tái)。為防止船舶垃圾污染,保護(hù)海洋環(huán)境,現(xiàn)將船舶執(zhí)行修正案有關(guān)要求通知如下:
一、各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)修正案的宣貫工作,及時(shí)向轄區(qū)內(nèi)相關(guān)船公司、港口、碼頭和船舶垃圾接收單位等宣傳修正案的新規(guī)定,督促各單位及早采取措施,確保在規(guī)定期限前滿足修正案的相關(guān)要求。
二、根據(jù)修正案要求,船舶應(yīng)將垃圾分為A至K類,分別為:A塑料,B食品廢棄物,C生活廢棄物,D食用油,E焚燒爐灰渣,F(xiàn)操作廢棄物,G動(dòng)物尸體,H漁具,I電子廢棄物,J貨物殘余(對(duì)海洋環(huán)境無(wú)害物質(zhì)),K貨物殘余(對(duì)海洋環(huán)境有害物質(zhì))。其中,A至I類垃圾適用于所有船舶,記錄在《垃圾記錄簿》第一部分中;J和K類垃圾適用于載運(yùn)固體散裝貨物船舶,記錄在《垃圾記錄簿》第二部分中。
三、船舶排放垃圾應(yīng)按照經(jīng)修正的《國(guó)際防止船舶造成污染公約》附則V第3、4、5和6條規(guī)定執(zhí)行。
四、修正案要求除谷物以外的固體散裝貨物應(yīng)按照修正案附錄I的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類,以確定其是否為對(duì)海洋環(huán)境有害物質(zhì)。若固體散裝貨物為對(duì)海洋環(huán)境有害物質(zhì),則其貨物殘余為K類垃圾,若為對(duì)海洋環(huán)境無(wú)害物質(zhì),則貨物殘余為J類垃圾。
船方應(yīng)當(dāng)要求托運(yùn)人對(duì)其托運(yùn)的貨物是否對(duì)海洋環(huán)境有害進(jìn)行申明(申明格式見(jiàn)附件2),并將申明隨船保存至少兩年。
五、船舶配備和記錄《垃圾記錄簿》要求如下:
?。ㄒ唬独涗洸尽凡徽撌谴罢胶胶H罩镜囊徊糠郑€是其他形式,均應(yīng)與修正案附錄II格式相同。新版《垃圾記錄簿》電子版可在中國(guó)海事局網(wǎng)站下載。
?。ǘ┐袄呐欧拧⒎贌鸵馔饴涫?yīng)按照修正案第10條進(jìn)行記錄。
?。ㄈ独涗洸尽窇?yīng)在船上存放并隨時(shí)可供檢查。該記錄簿須附上從垃圾接收設(shè)施處獲得的垃圾接收單證,并在完成最后一項(xiàng)記錄后在船上至少保存兩年。
六、船舶按要求配備的垃圾公告牌和《垃圾管理計(jì)劃》,內(nèi)容應(yīng)與經(jīng)修正的《國(guó)際防止船舶造成污染公約》附則V一致。垃圾公告牌樣本及《垃圾管理計(jì)劃編寫指南》電子版可從中國(guó)海事局網(wǎng)站下載。
七、各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)要積極配合港口主管部門督促轄區(qū)內(nèi)港口、碼頭、裝卸站以及船舶修造、拆解作業(yè)單位提供充足的垃圾接收設(shè)施,避免因接收設(shè)施不足造成船舶不當(dāng)延誤。