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美國(guó)航運(yùn)船從全球占比17%跌至0.4%!到底發(fā)生了什么?

   2018-01-30 船海裝備網(wǎng)3240
核心提示:  Alphaliner在2017年底發(fā)布了最新全球班輪公司榜單。截止2017年12月1日,全球班輪公司運(yùn)力100強(qiáng)中排名前三的分別是丹麥馬士基
  Alphaliner在2017年底發(fā)布了最新全球班輪公司榜單。截止2017年12月1日,全球班輪公司運(yùn)力100強(qiáng)中排名前三的分別是丹麥馬士基航運(yùn)、瑞士地中海航運(yùn)和法國(guó)達(dá)飛輪船。中國(guó)、德國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、日本等船公司緊隨其后。全球班輪公司運(yùn)力排名20的公司總運(yùn)力為1872.98萬(wàn)TEU,占全球集裝箱總運(yùn)力的87.23%。
 
  看慣了美國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期盤踞在各大行業(yè)及財(cái)富榜單前列,卻在上述航運(yùn)業(yè)榜單缺席,令人疑惑。因?yàn)槊绹?guó)不僅在1956年發(fā)明了集裝箱運(yùn)輸,而且作為貿(mào)易大國(guó),每天都有數(shù)以萬(wàn)計(jì)的集裝箱將蘋果手機(jī)配件、汽車配件、服裝、食品等從深圳運(yùn)輸?shù)铰迳即墶K詿o(wú)論從傳統(tǒng)還是規(guī)???,這里不應(yīng)該沒(méi)有美國(guó)企業(yè)的身影。
 
  《金融時(shí)報(bào)》專欄作家約翰?加普一言以蔽之:由于貿(mào)易保護(hù)主義導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)的衰敗,像美國(guó)船運(yùn)業(yè)這樣明顯的例子尚不多見(jiàn)。
 
  1920年頒布的《瓊斯法案》(JonesAct)本意是保護(hù)美國(guó)貨船和航運(yùn)業(yè)免受國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)(或戰(zhàn)爭(zhēng))的沖擊,結(jié)果卻導(dǎo)致美國(guó)貨輪在公海上銷聲匿跡。美國(guó)仍然擁有全球最強(qiáng)大的海軍,但卻沒(méi)有與之對(duì)應(yīng)的強(qiáng)大商業(yè)船隊(duì)。雖然英國(guó)在17世紀(jì)為保護(hù)本國(guó)船只免受來(lái)自荷蘭的競(jìng)爭(zhēng),最早頒布了《航海法案》(Navigation Acts),但這部英國(guó)版的《瓊斯法案》在1849年便已廢止。而美國(guó)目前仍然要求,美國(guó)國(guó)內(nèi)港口之間貿(mào)易的貨物必須由美國(guó)注冊(cè)、美國(guó)建造的船只運(yùn)載,船只所有權(quán)至少有75%歸屬美國(guó)公民,至少75%的船員為美國(guó)公民。這使得在美國(guó)建造一艘貨船的成本可高達(dá)中國(guó)或韓國(guó)的五倍之多。美國(guó)交通部估計(jì),在美國(guó)注冊(cè)、雇用美國(guó)船員的船只運(yùn)營(yíng)成本是外國(guó)船只的兩倍。其結(jié)果是,美國(guó)集裝箱航運(yùn)業(yè)規(guī)模很小,只是以高昂的價(jià)格向關(guān)島、阿拉斯加和夏威夷運(yùn)送貨物。眾所周知,夏威夷的生活成本要比美國(guó)本土的成本高大約49%,這主要就是因?yàn)榄偹狗ò杆斐傻念~外的航運(yùn)成本。從洛杉磯到上海的集裝箱運(yùn)輸成本大約是790美元/FEU,而從洛杉磯到檀香山大約是8700美元/FEU。過(guò)高的海運(yùn)費(fèi)用將大部分貨運(yùn)業(yè)務(wù)推向了卡車、火車和飛機(jī)——在美國(guó)只有2%的國(guó)內(nèi)貨運(yùn)走海路,而在歐洲為40%。
 
  該法案實(shí)際上摧毀了美國(guó)的航運(yùn)業(yè)。美國(guó)的航運(yùn)船只數(shù)量從1960年時(shí)的占全球17%跌至如今的僅占0.4%。2000年至2016年間,符合法案規(guī)定的私營(yíng)船只從193艘減至91艘。美國(guó)最大的兩家航運(yùn)公司——麥克萊恩創(chuàng)辦的Sea-Land公司和美國(guó)總統(tǒng)航運(yùn)公司(APL)——在20世紀(jì)90年代分別被馬士基和新加坡東方?;始瘓F(tuán)(Neptune Orient Lines)收購(gòu),Sea-Land美國(guó)分公司更名為海天航運(yùn)(Horizon Lines),于2014年11月被分拆并廉價(jià)出售給給帕夏(Pasha)和美森輪船(Matson)。美森目前排名世界35名。
 
  令人奇怪的是,在一個(gè)篤信自由企業(yè)的國(guó)家,為什么《瓊斯法案》從未遭遇過(guò)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?美國(guó)政府堅(jiān)信瓊斯法案的實(shí)施保障了國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)防安全,美國(guó)的航運(yùn)業(yè)是一個(gè)包含了安全和經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)。如果由外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者船只和工人代替美國(guó)工人和船進(jìn)行美國(guó)內(nèi)貿(mào)貿(mào)易,將導(dǎo)致外國(guó)人直接掌控美國(guó)境內(nèi)貿(mào)易。不過(guò),該法案在需要臨時(shí)豁免的的時(shí)候也很靈活,去年7月,鑒于哈維和艾瑪颶風(fēng)的嚴(yán)重程度,為援助波多黎各島,美國(guó)國(guó)土安全部批準(zhǔn)了瓊斯法案的豁免,并特別適用于受颶風(fēng)影響地區(qū)的成品油運(yùn)輸。美國(guó)總統(tǒng)特朗普發(fā)言稱將考慮取消外國(guó)船只的經(jīng)營(yíng)限制,但同時(shí)承認(rèn)這一提議遭到來(lái)自船運(yùn)行業(yè)的反對(duì)。
 
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