2018年1月3日,文在寅考察大宇造船海洋下屬的玉浦造船廠。
韓國政府日前出臺新規(guī),對上一屆政府在2016年制定的造船企業(yè)承接船舶和海洋工程裝備等訂單的指導(dǎo)價格(guildline price)限制作出調(diào)整,為船企接單進(jìn)行“松綁”。韓國造船業(yè)界和三大船企均表示歡迎,認(rèn)為這將有利于船企根據(jù)實(shí)際情況在市場上展開競爭。
價格約束捆綁“手腳”
2014、2015年,韓國三大船企均出現(xiàn)歷史上從未曾有過的巨額經(jīng)營虧損,除了受低迷的市場形勢影響外,韓國政府、金融界一致分析認(rèn)為:現(xiàn)代重工、三星重工、大宇造船海洋三大船企在市場上“廝殺內(nèi)斗”、競相以低價爭搶訂單,是導(dǎo)致虧損的“禍根”。
為避免低價爭單帶來虧損的“悲劇”重演,韓國于2016年出臺了關(guān)于船企接單的指導(dǎo)價格規(guī)定,要求企業(yè)必須以高于生產(chǎn)成本費(fèi)用的價格承接船舶和海工裝備訂單。
對此,韓國船企普遍表示不滿,認(rèn)為這對企業(yè)在國際市場上展開競爭、爭奪訂單形成了束縛。而且該規(guī)則在2017年的實(shí)際執(zhí)行中,也讓他們嘗到了“苦頭”——9艘22000TEU集裝箱船訂單和1筆海工裝備訂單分別被中國和新加坡船企搶走。訂單的流失讓韓國船企感到心痛,有關(guān)負(fù)責(zé)人向政府主管部門反映了指導(dǎo)價格帶來的嚴(yán)重后果,這引起了韓國政府的重視。
韓國現(xiàn)任總統(tǒng)文在寅在競選時曾允諾將大力支援造船業(yè)發(fā)展。2018年1月3日,文在寅考察大宇造船海洋下屬的玉浦造船廠,登上一艘即將完工的液化天然氣(LNG)破冰船,拉響了該船的汽笛。“這象征著總統(tǒng)為韓國造船業(yè)‘鳴笛開路’。”韓國業(yè)界和媒體評論說。
在船廠考察期間,文在寅也聽取了業(yè)界人士的意見和反饋。隨后不久,1月17日,韓國政府對船企接單相關(guān)指導(dǎo)價格原則作出修改,正式公布了新的接單價格導(dǎo)向性原則,并立即生效執(zhí)行。
放寬限制低價搶單
新出臺的接單價格導(dǎo)向性原則主要包括兩方面內(nèi)容。一是放寬對韓國船企在優(yōu)勢船型領(lǐng)域的接單限制,如LNG船、超大型集裝箱船、超大型油船(VLCC)、浮式液化天然氣生產(chǎn)儲卸裝置(LNG-FPSO)以及海洋工程裝備等,允許企業(yè)以低于生產(chǎn)成本費(fèi)用約6%的價格承接項(xiàng)目訂單。二是允許手持訂單存量可維持10~15個月作業(yè)建造量的船企,以低于生產(chǎn)成本2~3%的價格接單;訂單不足維持10個月建造量的企業(yè),則按照低于成本費(fèi)用6%的價格接單。
同時,銀行和保險公司對船企發(fā)放新船接單預(yù)付金擔(dān)保的限制也有所放寬。韓國業(yè)內(nèi)人士稱,自2017年第四季度至今,大宇造船海洋、三星重工、STX造船海洋承接的12艘(座)船舶和海工裝備訂單至今未獲得擔(dān)保資金,預(yù)計不久后這一問題將得到解決。