近年來，在國家基本建設及內河水域禁限采河沙的背景下，海砂需求旺盛，價格飛漲，利益巨大。部分砂石經營人受利益驅使，雇傭內河船舶到海上運輸和作業(yè)，造成事故頻發(fā)，尤其是內河船事故中人員的高死亡率，嚴重威脅船員生命和財產安全。近五年來（2014—2018），天津海域共發(fā)生水上交通事故80起，其中涉及內河船舶的水上交通事故18起，占事故總數(shù)22.5%，占沉船事故總數(shù)的81.8%。
我國法律規(guī)定：內河船不能參與海上運輸！WHY？
內河船和海船大不同
1、船舶結構不同
就船舶而言，內河船的設計、建造是依據內河船設計建造規(guī)范，其儲備浮力、結構、設計、設備不滿足海上安全航行條件，如干舷較低、無艙蓋、多為平底、船體結構強度不夠。
2、船員能力不同
就船員而言，海船船員培訓發(fā)證要求與內河船相比，要求更高，需要具備的能力也更多。但當內河船超航區(qū)進入沿海水域時，內河船船員無法及時應對復雜的海上突發(fā)局面，極易引起水上交通事故。
3、航行區(qū)域不同
內河船舶航行在內河水域，水文氣象條件比較穩(wěn)定，而海上氣象條件相對惡劣，風急、浪高，內河船穩(wěn)性差，抗風能力低，在海上航行甲板容易上浪，貨艙容易進水，易發(fā)生傾斜、翻扣事故。且內河船員不熟悉海上通航狀況和航行規(guī)則，以至于海上航行時選擇航路、航法不當，易造成緊迫危險或交通事故。
4、船舶設備不同
內河船通訊設施、導航系統(tǒng)較海船落后，有時在海上航行時故意、惡意逃避海事監(jiān)管，關閉AIS。救生設備數(shù)量不足以應對海上航行狀況，在發(fā)生緊急情況時，缺乏自救能力和逃生手段，極易發(fā)生連環(huán)事故造成人員傷亡。個別船舶甚至無船舶識別號、無船名、無船籍港、無船舶證書，船舶長期處于不適航狀態(tài)。
相關的法律法規(guī)
根據《中華人民共和國海上交通安全法》第十條和《中華人民共和國船舶與海上設施檢驗條例》第十九條而制定的《中國人民共和國船舶與海上設施法定檢驗規(guī)則》中的《內河船舶法定檢驗技術規(guī)則》（2011）第一篇第二章2.5.3.2的規(guī)定：船舶應按證書限定的航區(qū)和條件進行營運/作業(yè)。內河船船員持有的是內河船員證書，船員不適任，違反《中華人民共和國船員條例》；內河船舶參與海上運輸，超航區(qū)經營，違反《中華人民共和國國內水路運輸管理條例》。
