韓國計(jì)劃建造3萬噸級航母,希望依托航母實(shí)現(xiàn)真正的“大國海軍,自主國防”的目標(biāo)。
8月10日,韓國國防部公布了國防中期計(jì)劃,其中提到韓軍將在未來五年內(nèi)投入300.7萬億韓元(約合1.76萬億元人民幣)用于建造3萬噸級輕型航空母艦和開發(fā)國產(chǎn)“鐵穹”攔截系統(tǒng)。
據(jù)韓國國際廣播電臺報(bào)道,為提升海洋戰(zhàn)斗力,韓軍引入輕型航母的計(jì)劃將于明年全面啟動。新航母將搭載垂直起降戰(zhàn)斗機(jī),負(fù)責(zé)指揮海上機(jī)動部隊(duì)。如果該計(jì)劃順利實(shí)施,韓國將擁有朝鮮半島首艘航母。
事實(shí)上,韓國已經(jīng)不止一次向外界表露擁有航母的決心。盡管韓國從來沒有制造航空母艦的經(jīng)驗(yàn),但強(qiáng)大的造船工業(yè)實(shí)力可以其彌補(bǔ)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的不足。在2019年7月舉行的美韓參謀長聯(lián)席會議上,韓國將軍樸漢基表示韓國將著手建造3萬噸級的“LPH-II”型航空母艦。而美國軍事網(wǎng)站《防務(wù)新聞》去年也曾刊文稱,韓國計(jì)劃從美國訂購20架F-35B隱形戰(zhàn)斗機(jī),這“強(qiáng)烈表明韓國正在發(fā)展航母”。
韓國媒體公布的國產(chǎn)航母設(shè)想圖
“3萬噸級航母更利于韓國‘追日’
2019年10月10日,韓國立法委員、民主黨主席崔在成在一次會議上提交了建造國產(chǎn)航母的相關(guān)報(bào)告。
根據(jù)美國軍事網(wǎng)站The Drive報(bào)道,崔在成的報(bào)告中包括了兩種建造方案,其中一個(gè)方案為長298米、標(biāo)準(zhǔn)排水量53692噸的中大型航母,規(guī)格與中國“遼寧”號航母類似;而另一個(gè)方案是長約240米、標(biāo)準(zhǔn)排水量33751噸的中型航母(注:按劃分標(biāo)準(zhǔn),4萬噸級以下為輕型航母),其尺寸略小于法國的“戴高樂”號。值得一提的是,兩種方案中新航母都將配備有彈射式起飛與阻攔式降落(CATOBAR)系統(tǒng),以“應(yīng)對地區(qū)安全挑戰(zhàn)”。大型航母方案中,最多可以搭載1340名艦員、32架固定翼戰(zhàn)斗機(jī)和8架直升機(jī),而中型航母方案能搭載的船員減少了一半,固定翼飛機(jī)的數(shù)量也相應(yīng)減少到了12架。
崔在成提案中涉及的兩艘航母
中國國防政策研究會研究員、海軍專家王云飛告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn),無論3萬噸級還是6萬噸級,對于韓國這種造船工業(yè)大國來說都不算技術(shù)壁壘,選擇哪種方案取決于否能夠滿足韓國的階段戰(zhàn)略目標(biāo)。王云飛認(rèn)為,韓國很有可能采取“日本方案”,即以“獨(dú)島”級兩棲攻擊艦為基礎(chǔ),建造3萬噸級的輕型航母。
“韓國建造航母的愿望并非空穴來風(fēng),其主要有三個(gè)層面的利益考量:一是應(yīng)對朝鮮的軍事威脅,二是和日本競爭以達(dá)到地區(qū)戰(zhàn)略平衡,三是其大國心態(tài)使得航母成為‘必需品’。而在這三點(diǎn)中,和日本達(dá)成地區(qū)戰(zhàn)略平衡是韓國的‘當(dāng)務(wù)之急’?!蓖踉骑w認(rèn)為。
據(jù)美國《國家利益》雜志報(bào)道,日本2018年12月18日出版的《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》中提出要改裝“出云”級直升機(jī)驅(qū)逐艦來搭載F-35B隱形戰(zhàn)斗機(jī)。“出云”級包括“出云”號和“加賀”號,是目前日本海上自衛(wèi)隊(duì)最大的戰(zhàn)艦。這兩艘搭載直升機(jī)的戰(zhàn)艦長248米,滿載排水量為27000噸,可容納14架直升機(jī)。福布斯雜志今年6月透露,這項(xiàng)改裝工作已經(jīng)接近完成。
韓國一直追求的是在地區(qū)戰(zhàn)略地位上和日本“平起平坐”甚至趕超。由于韓國經(jīng)濟(jì)騰飛帶來的大國心態(tài),加上與日本在歷史、領(lǐng)土爭端等方面存在爭議,韓國一直把日本當(dāng)作暗中較勁的對象。韓國總統(tǒng)文在寅在2019年8月的光復(fù)節(jié)演講中,明確提到韓國把日本當(dāng)作主要追趕的目標(biāo)?!绊n國現(xiàn)有的兩艘‘獨(dú)島’級兩棲攻擊艦‘獨(dú)島’號和‘馬羅島’號,就是參照日本的‘日向’直升機(jī)母艦建造的,排水量都在1.8萬噸左右,下水時(shí)間也相差不多。所以,如何快速趕上日本的軍事實(shí)力是韓國海軍目前的核心利益所在?!蓖踉骑w指出。
“獨(dú)島”級兩棲攻擊艦首艦于2007年服役,日本“日向”號直升機(jī)母艦在2009年服役,而排水量更大的“出云”級首艦在2015年服役。雖然“獨(dú)島”號服役時(shí)間比較早,但日本的“出云”級在設(shè)計(jì)之初就想好了要為下一步升級改裝做準(zhǔn)備,而韓國沒有想那么長遠(yuǎn),“獨(dú)島”級無法像“出云”那樣直接改裝成輕型航母。
韓國如果選擇建造6萬噸級的大型航母,就無法使用的“獨(dú)島”級的動力系統(tǒng)。王云飛介紹說,目前世界上有蒸汽動力、燃?xì)鈩恿秃藙恿θN航母動力系統(tǒng)。韓國如果以英國燃?xì)鈩恿ο到y(tǒng)航母“伊麗莎白”號為模板開展建設(shè),費(fèi)時(shí)費(fèi)力不說,建設(shè)出來之后也很有可能落后世界潮流,而要想在6萬噸級別的航母上使用核動力,目前依靠韓國自身的軍事實(shí)力也不現(xiàn)實(shí)?!凹词寡兄瞥鰜?,也和其‘快速追趕日本’的戰(zhàn)略利益沖突了?!?/p>
和6萬噸級航母相比,3萬噸航母的計(jì)劃則顯得“經(jīng)濟(jì)實(shí)惠”。韓國如果在“獨(dú)島”級基礎(chǔ)上建造輕型航母,其體型和搭載戰(zhàn)機(jī)數(shù)量上完全不弱于改裝后的日本“出云”級航母,甚至在排水量上還略微占優(yōu)。這樣一來,韓國既滿足了自己的“大國自尊”,也可以抹平日韓在航母水平上的差距,可謂是一舉兩得。“3萬噸航母建造成功后,然后再繼續(xù)發(fā)展自己的6萬噸級航母。韓國的軍事裝備是瞄著日本的,它只有先追趕上日本,才會考慮下一步的行動?!蓖踉骑w說。
“出云”號直升機(jī)母艦
新航母對地區(qū)局勢有何影響?
對于韓國來說,防備朝鮮一直是韓國發(fā)展軍備的重要考量。此前朝鮮曾宣布“要用自衛(wèi)性核威懾永保朝鮮安全”,今年7月朝韓聯(lián)絡(luò)辦公室被炸毀,半島局勢又緊張起來。
韓國于2019年公布了“海軍愿景2045”計(jì)劃,提出追求韓國海軍“在全世界執(zhí)行任務(wù)”,與朝鮮在海軍戰(zhàn)力上進(jìn)一步拉開距離。在韓國的設(shè)想中,屆時(shí)韓國海軍將依托航母實(shí)現(xiàn)真正的“大國海軍,自主國防”。
但韓國發(fā)展航母可能會刺激朝鮮研制反艦彈道導(dǎo)彈或遠(yuǎn)程反艦巡航導(dǎo)彈。美國《國家利益》網(wǎng)站2017年4月刊發(fā)了一篇名為《美國,小心:朝鮮想要反航母導(dǎo)彈》的文章,文章指出,朝鮮正在研制反航母導(dǎo)彈,這種基于“飛毛腿”的彈道導(dǎo)彈可以打到指定目標(biāo)7米范圍內(nèi),非常精確。
國際戰(zhàn)略研究所導(dǎo)彈防御方面的高級研究員邁克爾·埃勒曼指出:“長期來看,朝鮮或許希望大幅提高其機(jī)動重返大氣層分彈頭導(dǎo)彈的精確度。但是,實(shí)現(xiàn)更大的精確度需要多年的研發(fā)和試驗(yàn)?!?/p>
除了強(qiáng)化海軍戰(zhàn)力相對優(yōu)勢的考慮外,建造航母還有助韓國打造收回戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)所需的核心戰(zhàn)力。韓國總統(tǒng)文在寅在競選總統(tǒng)期間承諾在任期內(nèi)收回戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)。韓國軍方先前提議,力爭2025年至2026年收回這一權(quán)限。美韓國防部2018年就“有條件地移交戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)”達(dá)成協(xié)議,決定每年通過聯(lián)合演習(xí)對韓國軍隊(duì)的指揮能力進(jìn)行評估。具體移交時(shí)間尚未確定,預(yù)計(jì)需要多次演習(xí)才能達(dá)成移交的標(biāo)準(zhǔn)。
然而擺在韓國“雄心壯志”面前的是擁擠而狹窄的地區(qū)海域。軍事專家董健認(rèn)為,韓國大搞航母建設(shè)服務(wù)于其“民族自尊心”,即使建成,韓國航母也不會成為“攪局者”。董健向澎湃新聞表示,由于日本海和東海海域并不寬闊,實(shí)際上留給韓國航母的行動空間非常有限。
韓國“獨(dú)島”號兩棲攻擊艦
“韓國聲稱建設(shè)航母來應(yīng)對朝鮮,實(shí)際上韓國的陸基裝備加上‘獨(dú)島’級和‘世宗大王’級軍艦就已經(jīng)綽綽有余。韓國大力推進(jìn)航母建設(shè),秉持的就是‘日本有,韓國也要有’的心態(tài),玩的是一場‘燒錢游戲’,”董健表示,韓國一直以來認(rèn)為自己是‘地區(qū)大國’,并不斷謀求世界大國的地位,但其軍事體量決定了其國際軍事影響力的上限?!?/p>
“韓國推行航母計(jì)劃,實(shí)際上非常受限于其自身的海岸線和控制海域。如果韓國的航母想‘走出去’,幫助其提高國際威望,作用并不大?!?/p>
相比朝鮮帶來的地區(qū)威脅,日本對韓國的刺激作用更為明顯,但韓國建設(shè)新航母并不會給日韓關(guān)系帶來實(shí)質(zhì)上的傷害。自2019年年初以來,日韓齟齬不斷,尤其是在“慰安婦”和“二戰(zhàn)強(qiáng)征勞工”問題上的分歧加劇。韓日的分歧也逐漸擴(kuò)大到經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,今年7月,世貿(mào)組織專門成立調(diào)查小組來調(diào)停韓日爭端。但即便在這種情況下,日韓也不會忤逆美國的地區(qū)軍事策略。早在去年8月,韓國就曾威脅暫停和日本之間分享軍事情報(bào),但在美國的插手下最終撤回了這項(xiàng)決定,由此也可見美國在日韓關(guān)系中的地位彌足輕重。
“日本和韓國的地區(qū)戰(zhàn)略最終還是要服務(wù)于美國的全球戰(zhàn)略。日韓之間爆發(fā)大的沖突對美國不利,美國不會讓這種事發(fā)生?!倍≌f。