青島市公安局40米級高速公安執(zhí)法船建造項目監(jiān)理服務需求公示
一、項目名稱:青島市公安局40米級高速公安執(zhí)法船建造項目監(jiān)理服務
二、采購人：青島市公安局
三、項目預算:本項目采購預算為98萬元。
四、預計采購時間：2021年12月-2022年1月
五、需求概況及標的
1）項目說明
本次采購項目為青島市公安局40米級高速公安執(zhí)法船建造項目監(jiān)理。
2）本次采購的監(jiān)理服務內(nèi)容
青島市公安局40米級高速公安執(zhí)法船建造項目的監(jiān)造服務，監(jiān)理范圍包括：包括本項目全部服務內(nèi)容的維修準備階段、維修階段和保修階段的監(jiān)理服務（對工程進行進度、質(zhì)量、投資、安全四控制，合同管理、信息管理，協(xié)調(diào)維修施工現(xiàn)場各方面關系等）。
3）監(jiān)理服務要求和標準
（一）監(jiān)理服務原則
1.按照項目合同要求，做好監(jiān)理工作。
2.監(jiān)理單位須執(zhí)行有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和制度，履行合同規(guī)定的義務和職責。
3.本項目有嚴格的保密要求。在整個監(jiān)理服務實施過程中，監(jiān)理單位各方應嚴格遵守有關保密規(guī)定或保密協(xié)議。
（二）項目的質(zhì)量要求
按國家現(xiàn)行最新相關專業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范及采購人要求驗收，要求達到合格標準。
（三）服務標準
工程監(jiān)理技術標準與規(guī)范符合國家相關政策、法規(guī)的要求；執(zhí)行國家及地方相關規(guī)范。必須符合國家船舶監(jiān)造方面現(xiàn)行的標準、規(guī)范、規(guī)程、辦法、示例。在監(jiān)造工作過程中，如果國家或有關部門頒布了新的技術標準和規(guī)范，則監(jiān)理單位應采用新的標準或規(guī)范進行監(jiān)理服務。
監(jiān)理單位應對建造實施過程進行監(jiān)督和把關，協(xié)助建設單位圓滿完成本工程，協(xié)調(diào)建設單位和承建單位的合作關系，確保監(jiān)理服務工作的公正性、公平性、公開性。
（四）監(jiān)理具體內(nèi)容
確保項目在規(guī)定的時間內(nèi)完成，并實現(xiàn)項目建設的目標，本項目內(nèi)容包括：
1.項目組織及技術實施方案的把關
（1）審核承建單位的總體建造方案；
（2）審核項目建造過程中各種關鍵技術的構(gòu)建落實；
（3）審核承建單位的建造組織方案及《建造實施計劃》；
（4）審核承建單位的質(zhì)量保證計劃、質(zhì)量控制體系(含質(zhì)量控制的關鍵性節(jié)點)；
（5）審核承建單位的測試方案；
（6）審核承建單位的進度計劃和進度控制節(jié)點。
2.工程質(zhì)量控制
（1）.熟悉施工圖，參加設計交底會議，提出相關建議或意見；
（2）審查工程開工條件，檢查施工前的各項準備工作；
（3）復核和審查承包人、分包人以及材料、設備、構(gòu)配件等供應單位的資格及發(fā)包手續(xù)、備案情況等；
（4）檢查督促承包人建立健全適合于本工程的質(zhì)量管理體系，并能切實發(fā)揮作用，督促承包人進行全面質(zhì)量管理工作；
（5）審查進場工程材料的質(zhì)量證明文件及施工承包人按有關規(guī)定進行的試驗檢測結(jié)果。必要時，監(jiān)理人可按合同約定進行*定數(shù)量的抽樣檢測試驗；
（6）施工質(zhì)量進行全過程的監(jiān)督管理，在加強現(xiàn)場管理工作的前提下對重要部位和關鍵工序應采取旁站監(jiān)理；對施工質(zhì)量情況及時做好記錄和統(tǒng)計工作，對發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的施工現(xiàn)場及時進行拍照或錄相；
（7）組織或參與質(zhì)量事故的調(diào)查，審批事故處理方案，并監(jiān)督質(zhì)量事故的處理；
（8）組織并主持定期或不定期的質(zhì)量檢查會和分析會，分析、通報施工質(zhì)量情況，協(xié)調(diào)有關單位間的施工活動以消除影響質(zhì)量的各種外部干擾因素；
（9）審查竣工資料，協(xié)助委托人組織竣工預驗收；
（10）參與委托人組織的竣工驗收，提交質(zhì)量評估報告。
3、設備監(jiān)理
（1）設備和主材監(jiān)理
（1.1）對設備和主要材料實施質(zhì)量控制和質(zhì)量檢查；
（1.2）核實設備和主材出廠質(zhì)量檢驗和證明文件是否符合有關要求和規(guī)定；
4.安裝、調(diào)試、驗收、試運行階段
（1）負責組織施工現(xiàn)場監(jiān)理交底；
（2）審查設備安裝方案和安裝措施；
（3）負責召開施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，處理進度，現(xiàn)場變更等問題；
（4）審核和確認承包人完成的工程量；
（5）負責審核現(xiàn)場測試報告；
（6）審查承包人施工準備工作，協(xié)助發(fā)包人下達開工通知書；
（7）督促承包人施工管理制度和質(zhì)量保證體系的建立、健全與實施；
（8）對乙供設備及材料的廠家、產(chǎn)品型號和質(zhì)量進行確認；
（9）材料和設備進場后，在安裝單位自查的基礎上，進行現(xiàn)場抽檢；監(jiān)理人會同承包人組織現(xiàn)場檢驗和交接，組織工程有關各方在合同規(guī)定的期限內(nèi)進行開箱查驗；對查驗過程作書面記錄，并就開箱結(jié)果和監(jiān)理意見向發(fā)包人提交監(jiān)理報告；對設備的交接進行簽認；
（10）在設備安裝、調(diào)試期間，根據(jù)監(jiān)理合同的授權范圍，組織在現(xiàn)場實施設備安裝、調(diào)試、驗收的全過程監(jiān)理。依照設計圖紙和設備技術資料中的專業(yè)要求、相關的標準和規(guī)范進行監(jiān)理。
（11）對重要設備安裝部位，組織必要的復核和試驗，監(jiān)督設備和主材供應商務必保證其達到工程質(zhì)量要求；
（12）監(jiān)督承包人嚴格按現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程、強制性質(zhì)量控制條文和設計要求制造和施工，控制工程安裝質(zhì)量，定期檢查質(zhì)量控制體系的執(zhí)行情況及安裝臺帳建立情況；
（13）參加發(fā)包人召開的工程例會和其它各類與工程設備有關的會議，作好會議記錄并整理會議紀要，同時必須對有關的更改設計、安裝技術措施等內(nèi)容的必要性和合理性進行核定，重大更改應報發(fā)包人審批，及時轉(zhuǎn)達有關的圖紙、資料、通知、指令等；
（14）協(xié)助發(fā)包人對采購合同進行管理，并協(xié)助對采購進度計劃進行監(jiān)督和控制；
（15）驗收合格工程由監(jiān)理工程師簽字認可，報委托人確認后，作為支付工程款的依據(jù)；對承包人未達到合格的工程下達整改通知書并督促整改；
（16）對承包人安全、文明施工進行控制；審查進場施工人員資質(zhì)、機具等，并對審查結(jié)果予以簽認。對存在的問題應提出修改意見，直到達到項目管理要求，并報送委托人；
（17）監(jiān)理人應對工程質(zhì)量缺陷原因進行調(diào)查、分析，并確定責任歸屬，對非承包人造成的工作質(zhì)量缺陷，監(jiān)理人應審核修復工程的費用和簽署工程款支付憑證，并報委托人；
（18）工程設備和主材安裝、調(diào)試結(jié)束后，竣工時提交成套工程及設備和主材監(jiān)理資料。
（19）保管好各類調(diào)整和修改的原始圖紙和文件，便于發(fā)包人調(diào)用。
5、進度控制
（1）.熟悉招標文件和合同文件中有關進度的條款；
（2）.審核施工總進度計劃，并在項目施工過程中控制其執(zhí)行，必要時，監(jiān)理及時提出施工總進度調(diào)整建議；
（3）.審核項目施工各階段的進度計劃，并控制其執(zhí)行，必要時作調(diào)整建議。
6、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
（1）.審核專項施工方案、督促承包人落實安全保證體系；
（2）.督促承包人履行安全、文明施工保障義務；
（3）.協(xié)助招標人組織工地安全檢查；
（4）.協(xié)助制訂項目委托人的應急措施；
（5）.協(xié)助處理安全事故；
（6）.督促承包人組織工地衛(wèi)生及文明施工檢查；
（7）.督促承包人協(xié)調(diào)處理工地的各種糾紛；
（8）.督促承包人組織落實工地的保衛(wèi)及產(chǎn)品保護工作。
7、信息管理
（1）.進行各種工程信息的收集、整理、存檔；
（2）.定期提供各類工程項目管理報表；
（3）.建立工地例會制度，并做好會議記錄；
（4）.督促各承包人整理工程技術資料，匯總檢查并移交招標人。
4）監(jiān)理部配置要求
1、監(jiān)理部組織機構(gòu)：應滿足本項目建設要求，要求有詳細的監(jiān)理組織機構(gòu)和人員配備情況說明，職責分工要明確，具有完善的管理制度和工作程序，組織機構(gòu)合理、專業(yè)人員配備齊全。
2、人員配置要求：
（1）常駐人員：要求參與項目監(jiān)理人員不少于4人，其中總監(jiān)一名，必須配備獨立的監(jiān)造組，監(jiān)造組的監(jiān)理人員必須專業(yè)齊全，至少船體、輪機、電氣各1人。
（2）提報的常駐工地人員簽訂合同后不得隨意更換。
3、對監(jiān)理部的其他要求：
3.1要求定期組織召開監(jiān)理例會，總監(jiān)理工程師須參加例會，解決項目建設相關問題。
3.2要求現(xiàn)場要配備有關測量儀器、工具，保證工程數(shù)據(jù)的準確。
3.3要求在監(jiān)理期內(nèi)，對監(jiān)理人員簽字的資料出現(xiàn)質(zhì)量問題或其他問題必須承擔相應的責任，因失職造成工程損失，按國家規(guī)定給予賠償，具體數(shù)額簽訂合同時約定。
3.4施工階段要求對施工過程中的質(zhì)量、進度、費用控制，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、合同、信息等方面進行協(xié)調(diào)管理。
3.5在監(jiān)理期間，因失職、瀆職造成工程損失，按工程損失額的責任比例賠償并追究相關人員的責任。對施工承包單位違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求和完工期限，必須采取措施進行事前、事中、事后控制，否則必須承擔連帶責任，向采購人支付違約金。
3.6采購人有權按照響應文件的承諾和國家相關監(jiān)理規(guī)范、相關法律法規(guī)的規(guī)定在合同簽訂后監(jiān)督檢查項目監(jiān)理的工作，凡不符合規(guī)定并在采購人書面下達通知后仍不改正的，每次向采購人償付違約金壹萬元，連續(xù)三次或累計五次不予整改的，將被認為無法保證監(jiān)理工作的質(zhì)量，采購人有權單方面解除合同。
3.7采購人要求旁站的工序成交單位不得拒絕。
六、商務條件
6.1服務期限
★自簽訂監(jiān)理合同之日起至項目最終驗收通過，并在工程質(zhì)保期提供必要的配合協(xié)助工作。
6.2服務地點：采購人指定地點。
6.3付款方式：雙方在簽訂合同時具體約定。
6.4驗收
服務期滿或服務成果交付采購人后，采購人或采購人委托第三方根據(jù)政府采購磋商文件對服務的成果進行詳細而全面的檢驗。采購人在收到供應商項目驗收建議之日起7個工作日內(nèi)，對采購項目進行實質(zhì)性驗收。
注：上述要求以及標注中：
帶“★”條款為實質(zhì)性條款，供應商必須按照磋商文件的要求做出實質(zhì)性響應。
帶“◆”標注的為可能實質(zhì)性變動的技術、服務要求以及合同草案條款內(nèi)容。
帶“▲”標注的產(chǎn)品為政府強制采購的產(chǎn)品。供應商所投產(chǎn)品必須提供經(jīng)市場監(jiān)管總局公布的認證機構(gòu)出具的有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書原件的電子文檔。
帶“※”標注的產(chǎn)品為供應商開啟響應文件時需提供的樣品，成交后成交供應商送至采購人指定地點封存。成交供應商提交的樣品與響應文件不一致的，由成交供應商承擔相關法律責任。
帶“●”標注的產(chǎn)品為核心產(chǎn)品，系指在非單一產(chǎn)品采購項目中，采購人根據(jù)采購項目技術構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定的產(chǎn)品。
七、政府采購政策
依據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）規(guī)定及《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定為小型、微型企業(yè)、殘疾人福利性單位及監(jiān)獄企業(yè)提供國家優(yōu)惠扶持政策。
八、需求公示時間
本項目需求公示時間為自公示之日起三日。
九、項目聯(lián)系人：吳家慧
采購代理機構(gòu)：山東天惠興招標咨詢有限公司
聯(lián)系方式：0532-55760986
十、采購需求最終以采購公告、采購文件為準
