3月22日，國家發(fā)展和改革委員會、國家能源局正式發(fā)布《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》（簡稱規(guī)劃）。規(guī)劃提出，增強油氣供應能力，加大國內(nèi)油氣勘探開發(fā)，堅持常非并舉、海陸并重，開展南海等地區(qū)天然氣水合物試采；積極推動模塊化小型堆、海上浮動堆等先進堆型示范工程；推進海上浮動式核動力平臺等技術(shù)攻關(guān)及示范應用；鼓勵船舶領(lǐng)域使用液化天然氣（LNG）等清潔燃料替代等。
規(guī)劃提出，到2025年，國內(nèi)能源年綜合生產(chǎn)能力達到46億噸標準煤以上，原油年產(chǎn)量回升并穩(wěn)定在2億噸水平，天然氣年產(chǎn)量達到2300億立方米以上，發(fā)電裝機總?cè)萘窟_到約30億千瓦，能源儲備體系更加完善，能源自主供給能力進一步增強；單位GDP二氧化碳排放五年累計下降18%；單位GDP能耗五年累計下降13.5%。到2025年，非化石能源消費比重提高到20%左右，非化石能源發(fā)電量比重達到39%左右，電氣化水平持續(xù)提升，電能占終端用能比重達到30%左右。“十四五”期間能源研發(fā)經(jīng)費投入年均增長7%以上，新增關(guān)鍵技術(shù)突破領(lǐng)域達到50個左右。
規(guī)劃明確，增強油氣供應能力，加大國內(nèi)油氣勘探開發(fā)，堅持常非并舉、海陸并重，強化重點盆地和海域油氣基礎地質(zhì)調(diào)查和勘探，夯實資源接續(xù)基礎。立足四川盆地、塔里木盆地、鄂爾多斯盆地、準噶爾盆地、松遼盆地、渤海灣盆地、柴達木盆地等重點盆地，加強中西部地區(qū)和海域風險勘探，強化東部老區(qū)精細勘探。在能源安全保障重點工程方面，規(guī)劃提出推動海域渤中、墾利、恩平等油氣上產(chǎn)工程，開展南海等地區(qū)天然氣水合物試采。
規(guī)劃提出，提升天然氣儲備和調(diào)節(jié)能力，統(tǒng)籌推進地下儲氣庫、LNG接收站等儲氣設施建設，同步提高管存調(diào)節(jié)能力、地下儲氣庫采氣調(diào)節(jié)能力和LNG氣化外輸調(diào)節(jié)能力，提升天然氣管網(wǎng)保供季調(diào)峰水平；推進沿海LNG接收站擴大規(guī)模，加強浙滬、浙蘇、蘇皖等天然氣管道聯(lián)通。
規(guī)劃強調(diào)，積極安全有序發(fā)展核電，在確保安全的前提下，積極有序推動沿海核電項目建設，保持平穩(wěn)建設節(jié)奏，合理布局新增沿海核電項目；開展核能綜合利用示范，積極推動高溫氣冷堆、快堆、模塊化小型堆、海上浮動堆等先進堆型示范工程，推動核能在清潔供暖、工業(yè)供熱、海水淡化等領(lǐng)域的綜合利用。到2025年，核電運行裝機容量達到7000萬千瓦左右。
規(guī)劃明確，實施重點行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳行動，構(gòu)建綠色低碳交通運輸體系，優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展多式聯(lián)運，推動大宗貨物中長距離運輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，鼓勵重載卡車、船舶領(lǐng)域使用LNG等清潔燃料替代，加強交通運輸行業(yè)清潔能源供應保障。
規(guī)劃提出，增強能源科技創(chuàng)新能力，鞏固非化石能源領(lǐng)域技術(shù)裝備優(yōu)勢，持續(xù)提升風電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能等開發(fā)利用的技術(shù)水平和經(jīng)濟性，開展三代核電技術(shù)優(yōu)化研究，加強高比例可再生能源系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新和應用；適度超前部署一批氫能項目，著力攻克可再生能源制氫和氫能儲運、應用及燃料電池等核心技術(shù)，力爭氫能全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)取得突破，推動氫能技術(shù)發(fā)展和示范應用。
規(guī)劃明確，依托我國能源市場空間大、工程實踐機會多等優(yōu)勢，加大資金和政策扶持力度，重點在先進可再生能源發(fā)電和綜合利用、小堆及核能綜合利用、陸上常規(guī)和非常規(guī)及海洋油氣高效勘探開發(fā)、燃氣輪機、煤炭清潔高效開發(fā)利用等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域建設一批創(chuàng)新示范工程。其中，在先進可再生能源發(fā)電及綜合利用技術(shù)方面，推進深遠海域海上風電開發(fā)、海洋能規(guī)模化開發(fā)利用等技術(shù)研發(fā)及示范應用；在先進核能技術(shù)方面，推進三代核電關(guān)鍵技術(shù)優(yōu)化升級示范應用，模塊式小型堆、（超）高溫氣冷堆、低溫供熱堆、快堆、熔鹽堆、海上浮動式核動力平臺等技術(shù)攻關(guān)及示范應用，支持受控核聚變的前期研發(fā)，積極開展國際合作。此外，推進燃氣輪機設計、試驗、制造、運維檢修等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及示范應用等。
規(guī)劃還提出了統(tǒng)籌推動海上風電規(guī)模化開發(fā)，重點建設廣東、福建、浙江、江蘇、山東等海上風電基地；因地制宜開發(fā)利用海洋能，推動海洋能發(fā)電在近海島嶼供電、深遠海開發(fā)、海上能源補給等領(lǐng)域應用等內(nèi)容。
