7月21日，中國海事局官網(wǎng)公布一份事故調(diào)查報(bào)告顯示，2022 年 5 月 17 日22時許，珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)某有限公司所屬油船“XX318”輪與深圳市某股份有限公司所屬拖輪 “XXX12”輪在鹽田港YICT9#泊位對開水域發(fā)生碰撞事故，事故造成“XX318”輪球鼻艏輕微凹陷，“XXX12”輪沉沒、2人死亡，少量油污入海并被及時清理回收，直接經(jīng)濟(jì)損失約800萬元，構(gòu)成一般等級水上交通事故。
事發(fā)后，深圳海事局決定提級成立深圳“5·17”“XX318”輪與“XXX12”輪碰撞事故調(diào)查組。調(diào)查組邀請了深圳市交通運(yùn)輸局、深圳市應(yīng)急管理局等有關(guān)部門開展了聯(lián)合調(diào)查。據(jù)調(diào)查報(bào)告，經(jīng)分析，“XX318”輪球鼻艏與“XXX12”輪左舷船舯(37-29#肋位)發(fā)生碰撞，接近垂直碰撞?；谖覈南嚓P(guān)法律、法規(guī)、管理規(guī)定以及《1972年國際海上避碰規(guī)則》分析，雙方船舶在保持正規(guī)瞭望、安全航速、碰撞危險(xiǎn)判斷和避免碰撞的行動等方面均存在不同程度過失。交叉相遇局面下，雙方未能及早發(fā)現(xiàn)對方并采取有效避讓行動是導(dǎo)致碰撞事故發(fā)生的直接原因。
調(diào)查報(bào)告認(rèn)定，該起事故是兩艘機(jī)動船在能見度良好的港區(qū)水域內(nèi)發(fā)生的互有責(zé)任的水上交通事故。考慮航海實(shí)踐操作、事發(fā)水域通航環(huán)境復(fù)雜、兩船操縱性能和拖輪接近全速航行等情況，綜合雙方的行為和過失以及對本起碰撞事故發(fā)生所起的作用及過失程度，認(rèn)定“XX318”輪和 “XXX12”輪負(fù)有同等責(zé)任。
其中，“XX318”輪未保持正規(guī)瞭望，未使用適合當(dāng)時環(huán)境和情況的一切手段判斷碰撞危險(xiǎn)；未使用安全航速航行；未能采取有效的避讓行動?！癤XX12”輪未保持正規(guī)瞭望，未正確判斷碰撞危險(xiǎn)；未使用安全航速；未采取最有效的避免碰撞的行動。
調(diào)查報(bào)告指出，“XX318”輪值班駕駛員(船長)虞某國和“XXX12”輪值班駕駛員(大副)林某瑾是事故的直接責(zé)任人。同時，該起事故中，“XX318”輪大副張某興和“XXX12”輪水手蔣某鑫均存在履行瞭望職責(zé)上的疏忽，對事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。此外，深圳市某股份有限公司沒有對拖輪作業(yè)工作動態(tài)實(shí)施有效監(jiān)控，未能采取有效措施監(jiān)控拖輪船員不安全行為，未能提供有效的培訓(xùn)確保船員正確守聽和使用甚高頻，未能確保拖輪船員掌握合格的應(yīng)急逃生技能。珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)某有限公司未納入安全管理體系進(jìn)行管理并明確部門及其人員的安全管理職責(zé)，未確保船員具備合格的安全操作和應(yīng)急反應(yīng)能力，公司岸基管理人員不熟悉公司有關(guān)應(yīng)急處置制度，未能確保對船舶及其設(shè)備進(jìn)行有效的維護(hù)和保養(yǎng)。
調(diào)查組建議，“XXX12”輪大副林某瑾、“XXX12”輪事發(fā)時駕駛臺當(dāng)值水手蔣某鑫對事故負(fù)有責(zé)任，鑒于其在事故中死亡，建議免予追究責(zé)任?！癤X318”輪船長虞某國、“XX318”輪大副張某興對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議鹽田海事局對其給予行政處罰。深圳市某股份有限公司所屬船舶在進(jìn)出港時未加強(qiáng)瞭望，未保持安全航速行駛 ；珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)某有限公司所屬船舶在進(jìn)出港時未加強(qiáng)瞭望，未保持安全航速行駛，未有效落實(shí)公司安全與防污染責(zé)任，建議相關(guān)部門對兩家企業(yè)進(jìn)行行政處罰。
調(diào)查組還向珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)某有限公司、深圳市某股份有限公司、鹽田港集團(tuán)等單位發(fā)出安全管理建議。
