財新記者獨家獲悉，中國遠洋海運集團（下稱中遠海運）凍結了涉及改革重組任務單位的干部人事調整。中遠海運由中遠、中海兩大航運央企合并而來。
知情人士向財新記者透露，當前，中遠海運改革重組進入到各業(yè)務板塊整合階段，集團要求，2017年改革重組計劃中明確涉及的單位，嚴格執(zhí)行干部人事凍結規(guī)定，除了調離和到齡免職退休外，原則上一律不進行干部調整，待整合重組工作基本完成后，再視情況解凍。此外，從今年開始，中遠海運還凍結了船員調岸和船員跨單位調動。
“這主要是因為兩大集團合并后崗位編制減少，尤其是領導職位非常緊張，許多人都在托關系調動職位，為了避免突擊提拔和搶占崗位，只能暫時凍結，這也是大型企業(yè)改革重組的慣例。”上述知情人稱。
在重組過程中，部分員工私下找關系調動崗位已經(jīng)影響到中遠海運集團的整體人事部署，比如曾出現(xiàn)集團領導想安排一個經(jīng)理去某崗位，卻發(fā)現(xiàn)他已經(jīng)通過一些途徑調到另一崗位，內部調動非?；靵y，所以集團不得不統(tǒng)一進行嚴格管理。
大型行政機構改革期間凍結人事調動并不罕見。2016年，省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革期間，山東、河南等省份也曾公開發(fā)文凍結各級環(huán)保部門及其所屬單位機構編制，暫停干部任免、人員調動和錄用等。2013年南京“四區(qū)兩縣”行政區(qū)劃調整期間，也曾暫停人事調動，凍結人事編制。
南京市做出凍結人事調動的出發(fā)點是，防止出現(xiàn)封官許愿、跑官要官、領導干部利用職務便利安排配偶、子女、親友等現(xiàn)象。
中遠和中海合并自2015年12月獲得國務院批準后啟動，中國遠洋運輸（集團）總公司與中國海運（集團）總公司重組為“中國遠洋海運集團有限公司”。2016年2月18日，中國遠洋海運集團有限公司在上海正式掛牌成立。
在重組過程中，涉及大量機構設置及人員配備問題。
根據(jù)2016年初披露的公司架構，中遠海運集團總部機構按照國有獨資公司框架設置，涵蓋集團黨組、董事會、監(jiān)事會以及戰(zhàn)略發(fā)展、風險管理、審計、提名、薪酬與考核等5 個專門委員會，并設立了13 個職能部門、9 個共享中心及3 個特設機構。
國內航運專業(yè)媒體航運界網(wǎng)分析，新集團基本維持了原中遠中海的總部組織架構不變，變化最大的是新集團的資本運營本部和財務管理本部。這兩個部門是在原屬中遠集團的財務部/結算中心、證券事務部與原屬中海集團的財務金融部之間重新劃分職能。
與公司架構調整相配合，崗位編制也將出現(xiàn)變化。業(yè)內人士分析，此前，僅中遠集團北京總部就有400多個崗位編制，而從目前的組織架構上看，合并后新集團總部人員配置較之前將有大幅縮減。中遠海運集團已經(jīng)發(fā)布了《關于中國遠洋海運集團有限公司改革重組期間開展員工安排有關工作的指導意見》。
根據(jù)指導意見，整合過程中的員工安排主要有內部安排、退休以及離職三種形式。其中，內部安排中包括：內部退養(yǎng)、到所屬單位繼續(xù)工作、培訓轉崗。內部退養(yǎng)指距國家法定退休年齡5年及以下的員工，經(jīng)本人申請，單位批準后，可辦理內部退養(yǎng)，并簽訂內退協(xié)議。內退生活費月標準=新總部同職級人員年度薪酬標準/12×75%。
知情人士向財新記者透露，當前，中遠海運改革重組進入到各業(yè)務板塊整合階段，集團要求，2017年改革重組計劃中明確涉及的單位，嚴格執(zhí)行干部人事凍結規(guī)定，除了調離和到齡免職退休外，原則上一律不進行干部調整，待整合重組工作基本完成后，再視情況解凍。此外，從今年開始，中遠海運還凍結了船員調岸和船員跨單位調動。
“這主要是因為兩大集團合并后崗位編制減少，尤其是領導職位非常緊張，許多人都在托關系調動職位，為了避免突擊提拔和搶占崗位，只能暫時凍結，這也是大型企業(yè)改革重組的慣例。”上述知情人稱。
在重組過程中，部分員工私下找關系調動崗位已經(jīng)影響到中遠海運集團的整體人事部署，比如曾出現(xiàn)集團領導想安排一個經(jīng)理去某崗位，卻發(fā)現(xiàn)他已經(jīng)通過一些途徑調到另一崗位，內部調動非?；靵y，所以集團不得不統(tǒng)一進行嚴格管理。
大型行政機構改革期間凍結人事調動并不罕見。2016年，省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革期間，山東、河南等省份也曾公開發(fā)文凍結各級環(huán)保部門及其所屬單位機構編制，暫停干部任免、人員調動和錄用等。2013年南京“四區(qū)兩縣”行政區(qū)劃調整期間，也曾暫停人事調動，凍結人事編制。
南京市做出凍結人事調動的出發(fā)點是，防止出現(xiàn)封官許愿、跑官要官、領導干部利用職務便利安排配偶、子女、親友等現(xiàn)象。
中遠和中海合并自2015年12月獲得國務院批準后啟動，中國遠洋運輸（集團）總公司與中國海運（集團）總公司重組為“中國遠洋海運集團有限公司”。2016年2月18日，中國遠洋海運集團有限公司在上海正式掛牌成立。
在重組過程中，涉及大量機構設置及人員配備問題。
根據(jù)2016年初披露的公司架構，中遠海運集團總部機構按照國有獨資公司框架設置，涵蓋集團黨組、董事會、監(jiān)事會以及戰(zhàn)略發(fā)展、風險管理、審計、提名、薪酬與考核等5 個專門委員會，并設立了13 個職能部門、9 個共享中心及3 個特設機構。
國內航運專業(yè)媒體航運界網(wǎng)分析，新集團基本維持了原中遠中海的總部組織架構不變，變化最大的是新集團的資本運營本部和財務管理本部。這兩個部門是在原屬中遠集團的財務部/結算中心、證券事務部與原屬中海集團的財務金融部之間重新劃分職能。
與公司架構調整相配合，崗位編制也將出現(xiàn)變化。業(yè)內人士分析，此前，僅中遠集團北京總部就有400多個崗位編制，而從目前的組織架構上看，合并后新集團總部人員配置較之前將有大幅縮減。中遠海運集團已經(jīng)發(fā)布了《關于中國遠洋海運集團有限公司改革重組期間開展員工安排有關工作的指導意見》。
根據(jù)指導意見，整合過程中的員工安排主要有內部安排、退休以及離職三種形式。其中，內部安排中包括：內部退養(yǎng)、到所屬單位繼續(xù)工作、培訓轉崗。內部退養(yǎng)指距國家法定退休年齡5年及以下的員工，經(jīng)本人申請，單位批準后，可辦理內部退養(yǎng)，并簽訂內退協(xié)議。內退生活費月標準=新總部同職級人員年度薪酬標準/12×75%。
